02公共政策是什麼?

公共政策是政府面對公共議題時,經由問題認定、目標設定與方案選擇所形成的整體行動方向。它不只是單一決策,而是一個持續運作的過程,包含政策的規劃、推動與檢討修正。其目的在於回應社會需求、解決公共問題,並提升整體社會的發展。

03公共政策命題大綱

公共政策(以高考三級/三等考試為準)的官方命題大綱,核心圍繞在公共政策基礎理論、五大政策生命週期階段及政策分析方法。

  • 一、 公共政策之基礎理論與環境
  • 基本概念:公共政策的本質、分類(分配、管制、重分配、自我管制性政策)與研究演進。
  • 政策環境:市場失靈、政府失靈、第三部門、公民社會與政策網絡理論。
  • 二、 政策問題認定與議程設定
  • 問題構陷:政策問題的特性、診斷與結構化方法。
  • 議程設定:公共問題轉化為政府議程的觸發機制與模式(如:垃圾桶模型、多元流向模式)。
  • 三、 政策規劃與合法化
  • 方案設計:政策方案的建構、可行性分析、預測方法與決策理論(理性、漸進、滿意、混合模型)。
  • 合法化:政治可行性分析、國會互動、談判妥協與合法化之程序。
  • 四、 政策執行與評估
  • 政策執行:由上而下(Top-down)、由下而上(Bottom-up)與整合型模式、基層官僚行為及執行工具的選擇。
  • 政策評估:評估的類型(前瞻、過程、結果評估)、評估指標建立、政策監測、政策終止與回饋。
  • 五、 政策分析與當代新興課題
  • 分析方法:政策論證、政策溝通、大數據與質性分析之應用。
  • 當代課題:全球化、永續發展、數位治理、參與式預算及結合臺灣最新時事的政策議題。

04公共政策考試範圍

考試範圍,主要涵蓋「公共政策的基本理論環境」與「政策生命週期的動態階段論」。