公共管理是什麼?
政府引進企業的私部門管理技術與市場競爭機制,以提升公共服務的效率、品質與回應性的動態過程
公共管理命題大綱
- 一、 公共管理之思潮與理論基礎
- 政府變革理論:傳統官僚體制、新公共管理(NPM)、企業型政府與新公共服務(NPS)。
- 治理典範變遷:新公共治理(NPG)、網絡治理、數位治理與參與式治理。
- 二、 內部管理工具與組織技術
- 組織革新:組織精簡、組織再造、學習型組織、知識管理。
- 績效與品質管理:目標管理(MBO)、全面品質管理(TQM)、平衡計分卡(BSC)。
- 核心防衛與發展:策略管理、危機管理、衝突管理、公務倫理與課責。
- 三、 外部治理與跨域合作
- 市場機制引入:民營化(Privatization)、業務委外(Outsourcing)、公私協力(PPP/BOT)。
- 跨界關係:府際關係(IGR)、跨域治理、非營利組織(NPO)互動。
- 社會溝通:公眾關係(PR)、政策行銷、公民參與。
公共管理考試範圍
隨著考科新制刪減,公共管理已不再作為高考三級的獨立專業科目,而是全面融入並併入「行政學」(高考、普考)的考試範圍內進行考查。
- 一、 公共管理的理論基礎
- 二、 內部組織與管理工具
- 三、 外部合作與民主治理
公共管理考試重點
高普考公共管理(已併入行政學)的考試重點,核心在於「熟練新公共管理與治理的典範變遷,並精通各項企管工具在公部門的應用」。
- 四大必考重點與命題熱區
- 典範變遷與治理:新公共管理(NPM)、新公共服務(NPS)與新公共治理(NPG)的本質與全面對比。
- 企業工具移植:平衡計分卡(BSC)四大構面、全面品質管理(TQM)與目標管理(MBO)的定義及實務困境。
- 公私協力與委外:民營化(Privatization)的類型、業務委外(Outsourcing)的風險(如空洞化政府)與非營利組織(NPO)合作。
- 危機與跨域治理:危機管理的階段(PPRR 模型)、跨域治理的障礙,以及結合數位治理與 AI 應用的新興趨勢。
公共管理常見題型
高普考公共管理(現併入行政學)的常見題型,核心就是「考查新舊治理典範的對比、企業管理工具導入政府的成效與困境,以及公私協力與危機處理的實務應用」。
公共管理準備方法
準備高普考公共管理(現併入行政學)的方法,核心就是「熟記各項企管工具的定義與優缺點,並建立『新舊典範對比』與『工具應用困境』的解題套路」。